中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏指出，國內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了污水處理設(shè)施市(縣)級(jí)別的全覆蓋，隨著節(jié)能減排規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的污水處理廠建設(shè)將逐步得到落實(shí)。“前事不忘，后事之師”，為有效規(guī)避低級(jí)錯(cuò)誤的發(fā)生，城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題可供借鑒。

城鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠費(fèi)用征收需規(guī)范

　　萬噸污水處理廠效果圖

選址缺乏科學(xué)性，“地下隱身”為**選擇。

現(xiàn)有的污水處理廠大多建在郊區(qū)，由于城市管排建設(shè)跟不上，污水系統(tǒng)不完善，很多污水處理廠至今沒有運(yùn)轉(zhuǎn)或進(jìn)水無法達(dá)到滿負(fù)荷，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)效益不容樂觀。然而，部分選擇建在居民區(qū)附近的處理廠卻缺乏擴(kuò)建余地，污水臭氣造成空氣污染，為群眾所詬病。污水處理廠建設(shè)在選址問題上“兩頭大”。“地下隱身”建設(shè)是解決這個(gè)問題的**途徑。
　　
規(guī)模盲目求大，依管排系統(tǒng)量力而為。

環(huán)科院提供污水處理廠費(fèi)用函數(shù)顯示，廠規(guī)模與建設(shè)費(fèi)用和運(yùn)營費(fèi)用成反比。然而，污水處理廠實(shí)際可能收集到的污水量和根據(jù)需要與可能進(jìn)行處理的污水量是不同的，按污水管網(wǎng)普及率和實(shí)際可能收集到的近、遠(yuǎn)期污水量分期設(shè)計(jì)和建設(shè)規(guī)模相當(dāng)?shù)奈鬯幚韽S是明智之舉。
　　
設(shè)備采購無章可循，招標(biāo)應(yīng)該先于土建。

污水處理設(shè)備的質(zhì)量是污水處理廠能否正常運(yùn)行的關(guān)鍵。城市污水處理廠其設(shè)備投資約占投資的25%～45%，設(shè)備進(jìn)口、國產(chǎn)來源眾多、增加了后期檢修難度。另外，土建先于設(shè)備招標(biāo)遺留隱患，常常因規(guī)格不合而返工重建，增大了建設(shè)成本。
　　
　　中投顧問行業(yè)研究總監(jiān)張硯霖指出，污水處理價(jià)格倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重，未來污水處理費(fèi)用有望得到提升。我國城市污水處理廠平均運(yùn)行費(fèi)用達(dá)101．6億元，而征收的污水處理費(fèi)為37.0億元，僅占運(yùn)行費(fèi)用的36.4％，其余只能依靠政府補(bǔ)貼。這主要由于在一些已建成污水處理廠的城市沒有開征污水處理費(fèi)，或者是污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和征收率低導(dǎo)致的。隨著污水處理日益得到重視，污水處理費(fèi)用的征收將得到進(jìn)一步規(guī)范。

編后語：任何事情都需要一個(gè)清晰明確的準(zhǔn)則約束，才能井然有序地完成。建造污水處理廠也是如此。只有規(guī)范了費(fèi)用的征收，才能推動(dòng)下一步的節(jié)能減排工作更加順利的完成。